大宋君主又实行了不利于农民的土地政策，朝廷手中控制的田地日益减少。
英宗以后，纳税的土地，仅占全国耕地面积的十分之三左右。
而逃税的都是大地主，大部分的赋税负担主要落在贫苦的百姓身上。
加之朝廷官僚机构臃肿，官俸开支巨大，奸党横行，为祸天下，激起了老百姓的反抗。
总的来说，这一时期，人口增长太快，土地过分集中。
赋税徭役负担不公平，导致了贫富两极分化，社会动荡，农民起义不断。
严量的贫富对立和社会负担不公，激烈的土地兼并和高利盘剥，造成了动荡不安的局面。
而这，无疑给国家造成了很大的威胁。
在这种情况下，他开始思考对策，认为有必要减轻百姓的负担以使天下太平。
这就需要君主克制私欲，弘扬天理，于是提出了存天理灭人欲的观点。
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