“对外使用军队得当，那么国内就会有祥瑞产生，必须慎重对待。”
“湟中地区尚有大量未被开垦的羌人故田和公田，开展罢骑屯田能够节省开支并积攒实力。”
“如此一来，羌人将不攻自溃。”
“并指出屯田有十二个好处，提出过早出兵则会失去这些好处。”
“但是赵充国的主张被群臣责难，不久，在赵充国他的坚持下，朝臣们逐渐改变了观点。”
“宣帝也下令询问如何应对羌人的进攻，赵充国回答，部分羌人内部已经开始出现叛乱，到明年即可被消灭。”
“其次，提出边境虽长，军士数量也不足，但屯田军能够登高望远来加强彼此联系。”
“从而达到以逸待劳之法，羌人见汉军有备，不久便会自行瓦解。”
“虽然羌人的小规模抢掠不能完全禁止，但对比大规模用兵也是值得的。”
“而且汉朝还需抵御匈奴等人的进攻，也不能长时供给西北边境。”
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