在华夏文明的社会组成构造当中，出现了除统治阶级、被统治阶级之外的第三类群体：辅佐统治阶级。
简单来讲，就是原先，奴隶主拥有一切权力，奴隶承担一切责任，奴隶主直接拥有，并支配奴隶的一切。
而在封建社会，新的‘奴隶主’，或者说是统治者，却不再直接统治‘奴隶’，即底层百姓了。
二者之间，多了官僚这么个中间人，凭借统治者‘借’给自己的权力，替统治者统治底层民众。
而后，才有的以权谋私、贪污受贿之类的说法。
但即便是这，也还是和后世人理解当中，官员凭借手里的国家公权力，为自己谋求私人利益不同。
——这里的以权谋私，依旧不是滥用公权力。
严格意义上来讲，是本属于统治者，如天子、君王的私人权利，被官员拿去谋求自己的利益了。
本质上并不是以公权谋私利，而是以他人的私权，谋自己的私利。
说起来可能有点绕，但依旧不难理解。
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